12月1日，市政府官網(wǎng)發(fā)布的《昆明市綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施方案（2022—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）顯示，昆明市將堅(jiān)持盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則貫通、信息數(shù)據(jù)相通、合作機(jī)制暢通、樞紐產(chǎn)業(yè)融通“五通”上下功夫，加快綜合貨運(yùn)樞紐一體化、智能化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善綜合貨運(yùn)樞紐服務(wù)功能，提升內(nèi)外聯(lián)通輻射能級(jí)。

一、發(fā)展定位

著眼全面服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、穩(wěn)定供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)家安全保障能力，重點(diǎn)圍繞建成我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心核心戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位條件和戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，努力將昆明打造成為環(huán)印度洋區(qū)域最便捷的國(guó)際物流通道門(mén)戶樞紐，東中西區(qū)域協(xié)同、境內(nèi)外合作聯(lián)動(dòng)的多式聯(lián)運(yùn)組織和服務(wù)中心，資源要素集聚、運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)深度融合的樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

二、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通

1. 構(gòu)建“國(guó)際陸路多式聯(lián)運(yùn)體系”。以中老泰通道和中緬印度洋新通道為核心，補(bǔ)齊海關(guān)監(jiān)管作業(yè)與國(guó)際中轉(zhuǎn)等功能短板，打造國(guó)際陸路聯(lián)運(yùn)體系。

2. 構(gòu)建“陸空多式聯(lián)運(yùn)體系”。依托昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)補(bǔ)齊航空貨運(yùn)能力短板，大力發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)，著力打造面向南亞?wèn)|南亞、輻射國(guó)內(nèi)中心城市的國(guó)內(nèi)國(guó)際陸空多式聯(lián)運(yùn)體系。

3. 構(gòu)建“公鐵（海）多式聯(lián)運(yùn)體系”。圍繞能源化工、新材料和冶金產(chǎn)業(yè)等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力推進(jìn)大宗商品物資公轉(zhuǎn)鐵和公鐵海聯(lián)運(yùn)，提升昆明至北部灣港口群的鐵海聯(lián)運(yùn)能力。

三大體系共遴選重點(diǎn)支撐項(xiàng)目13個(gè)，其中綜合貨運(yùn)樞紐設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)、集疏運(yùn)項(xiàng)目1個(gè)及設(shè)備更新項(xiàng)目5個(gè)。2022—2024年三年實(shí)施期內(nèi)，計(jì)劃完成投資約77.60億元，核定投資約61.57億元。

（二）規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通

實(shí)施期內(nèi)，從拓展綜合貨運(yùn)樞紐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升貨運(yùn)樞紐功能水平、打造國(guó)際貨物集結(jié)中心、推進(jìn)信息互聯(lián)互通互用、構(gòu)建貨運(yùn)樞紐產(chǎn)業(yè)體系等5個(gè)方面深入推動(dòng)昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通。

（三）建立健全一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

實(shí)施期內(nèi)，從強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制、引培優(yōu)質(zhì)貨運(yùn)市場(chǎng)主體、打通政務(wù)服務(wù)便利化堵點(diǎn)、打造通關(guān)一體化改革樣板等4個(gè)方面加快建立健全昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐的一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。