國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家鐵路局局長費東斌答記者問時表示，將深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動大宗物資運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，推進鐵路專用線進碼頭、進園區(qū)、進廠礦，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、高鐵貨運、冷鏈運輸，降低全社會物流成本。

7月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家鐵路局局長費東斌提到以高鐵貨運等降低全社會物流成本。

鐵水聯(lián)運和冷鏈運輸，大家不陌生。冷鏈運輸?shù)倪\輸對象主要是易變質(zhì)的食物，包括蔬菜、肉、蛋以及速凍食品、奶制品等。鐵水聯(lián)運近幾年也發(fā)展迅速，像山東中歐班列“日韓陸海快線”、梁山港、東平港和日瓦鐵路煤炭聯(lián)運，都在全省對外經(jīng)貿(mào)中占有重要位置。

“高鐵貨運”則是相對新鮮的貨物運輸方式。高鐵交通方式在時間點上出現(xiàn)較晚。從全國來說，2008年8月1日，京津城際開通，這是我國第一條設(shè)計時速350公里的高鐵。從山東來說，2011年6月京滬高鐵開通，德州、濟南、泰安、濟寧、棗莊成為山東第一批通高鐵的城市。

高鐵交通方式出現(xiàn)后發(fā)展迅速。山東目前已有15市通高鐵，到2027年10月底津濰高鐵竣工，山東16市將“市市通高鐵”。2023年底，全省高速鐵路運營里程突破2800公里，躍居全國第1位。

從全國來看，2024年1月，中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布全國高鐵發(fā)展情況：截至2023年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，其中高鐵達(dá)到4.5萬公里，“四縱四橫”高鐵全部建成，“八縱八橫”高速鐵路主通道不斷完善，高鐵網(wǎng)50萬人口及以上城市覆蓋率為93.8%，高速鐵路營業(yè)里程2025年將發(fā)展到5萬公里。高速發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，為發(fā)展“高鐵貨運”提供了最好的基礎(chǔ)性條件。

在很多人的印象中，高鐵是運客的，普鐵是運貨的，其實任何一種交通方式，只要能運貨，就能運客；反之，能夠運客，也能運貨?，F(xiàn)實中，高鐵運客為主，但兼運貨；普鐵運貨為主，但兼運客。當(dāng)然，高鐵和普鐵的運貨方式有不少差別。

普通鐵路以大宗貨物運輸為主、運輸速度相對慢；高鐵物流目標(biāo)市場主要定位在批量小、價值高、時效強的商務(wù)文件、高端電商、生物醫(yī)藥、冷鏈?zhǔn)称?、?yīng)急物品，但優(yōu)勢突出，具有速度快、發(fā)車密度大、準(zhǔn)時送達(dá)、受天氣因素影響小等優(yōu)勢，特別適合滿足高端快遞物流需求。令人感到欣喜的是，山東高鐵貨運起步早，站點增加快，而且目標(biāo)長遠(yuǎn)，下出很多“先手棋”。

第一，山東高鐵貨運發(fā)展早、發(fā)展快，濟南是國內(nèi)第一批獲許開通高鐵業(yè)務(wù)的城市。

2014年3月，中國鐵路總公司直屬企業(yè)中鐵快運宣布從4月1日起在長沙、南京等20個城市推出高鐵快遞業(yè)務(wù)，貨物最快可實現(xiàn)“當(dāng)日達(dá)”，該業(yè)務(wù)設(shè)“當(dāng)日達(dá)”、“次晨達(dá)”、“次日達(dá)”3個產(chǎn)品。濟南和全國20個城市一起，成為國內(nèi)第一批獲許開通高鐵快遞業(yè)務(wù)的城市。2015年，濟南開始做高鐵快運。當(dāng)時濟南作為沿途站，業(yè)務(wù)量一天幾十票。到2017年，一天的業(yè)務(wù)量已經(jīng)能夠達(dá)到百余票，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國505個大中城市，直達(dá)或轉(zhuǎn)運全國2906個縣市區(qū)。去年，據(jù)中鐵快運濟南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙11”期間有1000噸電商快件通過國鐵濟南局鐵路快運進行運輸。

2023年11月10日，中鐵快運濟南分公司濟南站營業(yè)部工作人員在打包貨物。

繼濟南之后，2014年9月，中國鐵路總公司發(fā)布了第二批“高鐵快遞”城市，青島和成都、重慶等22個城市入選。2014年12月30日，煙臺開通青榮城鐵鐵路后的第三天，煙臺與省內(nèi)的威海、泰安、菏澤等兄弟城市一道，成為第三批高鐵快遞辦理城市，此批擴容主要集中在廣東、湖南、山東等省高鐵沿線，高鐵快遞開辦城市和產(chǎn)品種類也進一步豐富。

有了高鐵快運，改變了很多人的生產(chǎn)生活。以煙臺高鐵貨運為例，在煙臺采摘的蘋果、大櫻桃，打撈出水的海參、梭子蟹，下午就可以出現(xiàn)在北京、上海等城市的餐桌上，即便是距離相對較遠(yuǎn)的廣州、深圳、成都，也可以實現(xiàn)次日到達(dá)。

第二，全國首個高鐵快運物流基地落戶濰坊，成為山東高鐵快運發(fā)展的重要“先手棋”。

2023年12月30日，隨著京滬高鐵二通道全線開工，全國首個高鐵快運物流基地也在濰坊進入實質(zhì)運作階段。

2021年5月，在國鐵集團高鐵快運發(fā)展規(guī)劃研討會和6月征求意見會和評審會上，濰坊作為全國唯一地級市入圍13個全國性高鐵快運基地，與廣州、上海、深圳、北京、杭州、成都、武漢（鄂州）、鄭州、西安、南京、重慶、沈陽并列。其中濰坊利用高鐵富余運力，推動快速運輸，成功爭取到全國首個高鐵快運物流基地建設(shè)。

濰坊高鐵快運物流基地占地近700畝，計劃建安費投資9.54億元。其中，核心區(qū)占地367畝，建安費投資為4.92億元；外延區(qū)規(guī)劃電商配送庫、倉配物流區(qū)、冷鏈物流庫、公路港、流通加工區(qū)、貿(mào)易展示區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等物流配套設(shè)施，并由鐵路部門招商建設(shè)。目前，該項目用地指標(biāo)已批復(fù)，將與津濰高鐵同步建設(shè)、同步竣工、同步運營。據(jù)鐵道科學(xué)研究院初步預(yù)計，到2030年、2035年、2045年發(fā)送量分別可達(dá)15.6萬噸（0.37億件）、38.7萬噸（0.65億件）、78.4萬噸（1.3億件）。按一列短編動車組平均載重87噸測算，可支撐濰坊至北京、上海、深圳等主要城市的常態(tài)化開行，最終可開行10對班列。

濰坊建設(shè)全國首個高鐵快運物流基地，區(qū)位優(yōu)勢明顯。對山東來說，濰坊處于腰部位置，東西可以通過高鐵直達(dá)青島、濟南、鄭州等城市；過去濰坊南北高鐵不暢，借助京滬高鐵二通道的修建，未來北達(dá)北京，南達(dá)上海。對于濰坊來說，高鐵物流開通后，濰坊的醫(yī)藥產(chǎn)品、電子元器件、高附加值農(nóng)產(chǎn)品等將直達(dá)南北市場。如濰坊的大棚櫻桃，早晨4點第一班高鐵裝車后，7點多就可以到達(dá)上海、江浙等地，上午9點多就可以擺放到超市的貨架上。憑借低于航空的成本優(yōu)勢，基地周邊還可吸引精密儀器、電子產(chǎn)品等高端制造業(yè)的進駐。

濰坊高鐵快運物流基地建設(shè)對整個山東也意義深遠(yuǎn)，建成后將成為山東高鐵物流業(yè)務(wù)總部基地、全國高鐵物流基地示范工程、環(huán)渤海地區(qū)重要的多式聯(lián)運樞紐、東北亞快速貨運戰(zhàn)略節(jié)點，輻射整個山東半島地區(qū)，有助于打造能力充足、供給穩(wěn)定的高時效快運物流體系。京滬高鐵二線濰宿高鐵計劃于2028年6月30日竣工，屆時濰坊將成為聯(lián)通東西南北的鐵路樞紐，近可輻射服務(wù)冀魯豫三省，遠(yuǎn)則聯(lián)通全國市場。

第三，山東高鐵貨運目標(biāo)長遠(yuǎn)，重點發(fā)展整列高鐵快運業(yè)務(wù)。

2023年11月，山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要 （2023-2035年）發(fā)布，在第五“推進綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展”部分，提到“推進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”：“推動交通與郵政快遞融合發(fā)展。做好交通運輸與郵政有機銜接，支持在鐵路、機場、城市軌道等交通站場建設(shè)郵政快遞專用處理場所、運輸通道、裝卸設(shè)施?！薄霸跒H坊等城市建設(shè)高鐵快運基地，發(fā)展整列高鐵快運業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)提升高鐵快遞運輸比例。推進鄉(xiāng)村郵政快遞網(wǎng)點、綜合服務(wù)站、汽車站等設(shè)施資源整合共享，支持農(nóng)村客運班車代運郵件快件”。

從這份綱要中可以看出，高鐵快運是“綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展”中的重要一環(huán)，和其它貨運方式配合成網(wǎng)。

山東貨運發(fā)展正面臨良好的機遇。2022年9月，交通運輸部公示2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈?zhǔn)着鞘校綎|濟南、臨沂兩個城市入選。如今，借助魯南高鐵等快速交通方式，臨沂已成為“山東快遞第一城”， 2022年，臨沂以143.39千萬件排名全省第一。2022年12月，國家發(fā)改委公布2022年國家物流樞紐建設(shè)名單，25個國家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單，其中煙臺港口型物流樞紐首次入選，山東國家物流樞紐城市達(dá)到5個，其他四個城市是：港口型城市、生產(chǎn)服務(wù)型城市和商貿(mào)服務(wù)型城市青島，港口型城市日照，商貿(mào)服務(wù)型城市濟南和臨沂。

山東擁有5個國家物流樞紐城市，對高鐵快運發(fā)展是有利促進因素。著力打造互聯(lián)互通、便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系，對支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，更好促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有不可估量的重要作用。高鐵既快又穩(wěn)，效率高，山東在高鐵快運下出“先手棋”，對推進建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)有重要意義。