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近日,青島市交通運(yùn)輸局、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局等10部門聯(lián)合印發(fā)《青島市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱“行動方案”)。行動方案圍繞物流承載能力提升、現(xiàn)代物流降本增效、市場主體培育壯大、重大項(xiàng)目招大引強(qiáng)、“物流+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等五大行動,提出了20項(xiàng)具體工作舉措,為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快形成物流新質(zhì)生產(chǎn)力提供了行動指南。
根據(jù)行動方案,到2026年,新增國家A級物流企業(yè)15家,新增規(guī)模以上市場主體120家,全市物流業(yè)增加值突破1900億元,社會物流總費(fèi)用占GDP比重有效降低,綜合型國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市建設(shè)成效顯著。
實(shí)施物流承載能力提升行動
1、增強(qiáng)樞紐集聚輻射能力。發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢,加快生產(chǎn)服務(wù)型(港口型)物流樞紐、商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐、空港型物流樞紐建設(shè)。
2. 暢通國際物流通道網(wǎng)絡(luò)。完善國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓展海上航線覆蓋范圍;暢通國際陸路通道,提升中歐班列運(yùn)行質(zhì)效,優(yōu)化內(nèi)陸港布局;拓展國際空中走廊,提升膠東國際機(jī)場功能定位,完善布局至共建“一帶一路”國家航線。
3、完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以軌道交通為骨干、高速公路為基礎(chǔ)的“環(huán)+放射”膠東經(jīng)濟(jì)圈快速交通網(wǎng)。以完善海港、空港集疏運(yùn)體系為重點(diǎn),提升樞紐集聚輻射效率和水平。
實(shí)施現(xiàn)代物流降本增效行動
4、推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加快基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通和規(guī)則服務(wù)軟聯(lián)通,深化鐵路、公路貨運(yùn)體制機(jī)制改革。推動大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,加強(qiáng)港口資源整合。
5、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。支持上合示范區(qū)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)“一單制”專項(xiàng)試點(diǎn)工作,深化“前港后站”的一體化海鐵聯(lián)運(yùn)模式,建立高效的港站集疏運(yùn)體系。
6、持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化。推動“關(guān)港信息”共享,推廣“關(guān)港信息”雙向交互作業(yè)模式。推進(jìn)進(jìn)出口“提前申報”,鼓勵企業(yè)提前辦理單證審核和貨物運(yùn)輸作業(yè)。
7、構(gòu)建綠色配送體系。大力推廣使用新能源配送車輛,夯實(shí)“干支銜接”三級城市配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ),積極培育城市綠色貨運(yùn)配送示范主體。
8、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)和智能化設(shè)備應(yīng)用,提高倉儲、運(yùn)輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動化、智慧化水平。支持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。
9、降低物流費(fèi)用成本。大力推廣高速公路電子不停車收費(fèi),提升ETC安裝率和使用率。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,對符合條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免征高速通行費(fèi)。
實(shí)施市場主體培育壯大行動
10、加大龍頭企業(yè)培育力度。發(fā)揮現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)優(yōu)勢,培育具有全球競爭力的物流龍頭企業(yè);支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng),培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)龍頭企業(yè)。
11、提高供應(yīng)鏈發(fā)展水平。引導(dǎo)大型物流企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、物流全鏈條服務(wù)商轉(zhuǎn)型,推動供應(yīng)鏈基地建設(shè),帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同拓展國際國內(nèi)市場。
12、建立常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。組織現(xiàn)代物流頭部企業(yè)與“小升規(guī)”“專精特新”等配套企業(yè)開展供需對接活動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展。
實(shí)施重大項(xiàng)目招大引強(qiáng)行動
13、提升招商引資質(zhì)效。加大郵政快遞頭部企業(yè)招商引資,招引落地快遞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目;加大“走出去”招商、精準(zhǔn)招商、以商招商,持續(xù)充實(shí)項(xiàng)目儲備。
14、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全完善配套設(shè)施,持續(xù)靠上服務(wù),落實(shí)項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制,做到“謀劃儲備一批、洽談推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批”。
15、強(qiáng)化要素保障。對納入國家、省重大項(xiàng)目庫的國家物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈倉儲設(shè)施等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點(diǎn)保障;積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省專項(xiàng)資金、地方政府債券等,支持重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施“物流+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動
16、促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合。提升制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平,提高精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力,培育形成一批物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。
17、健全冷鏈物流體系。制定《青島市推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,提升冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制造規(guī)模,提高全市冷鏈物流綜合流通效率。
18、加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。發(fā)揮我市城鄉(xiāng)客貨運(yùn)場站資源和運(yùn)力優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級節(jié)點(diǎn)設(shè)施全覆蓋,探索發(fā)展“客運(yùn)公交+物流”模式。
19、積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),合理核定供應(yīng)鏈核心企業(yè)、上下游鏈條企業(yè)的授信額度。依托“青融通”,暢通“金企”對接信息渠道。
20、聚焦特色物流發(fā)展。開展低空物流、快遞無人車配送等試點(diǎn)探索,構(gòu)建無人機(jī)物流配送體系;發(fā)展TIR、國際航空快遞、班輪快線以及海陸空一體化轉(zhuǎn)運(yùn)模式,提高跨境物流服務(wù)時效。